为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进全市教育系统“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升监管工作规范化、标准化水平，根据全市2023年度“双随机、一公开”监管工作安排和要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市政府决策部署，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，创新监管方式，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，进一步明确监管责任，规范监管行为，提高监管效能，促进我市教育事业健康、有序发展。

二、基本原则

（一）以河北省双随机执法监管平台为依托，持续完善一单两库，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注，凡是需要第三方或专业机构（专家）协助参与完成抽查工作的部门，都要建立相应的专家库。

（二）要认真落实《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。

（三）健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现随机抽查监管闭环。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力，

三、抽查计划安排

（一）时间安排

按照我局2023年双随机抽查工作计划，定于2023年5月17-5月31日对我市市域学校办学行为进行不定向抽查，抽查比例10%。

（二）抽查内容

中小学教师继续教育工作检查；学校体育、美育、卫生与健康教育工作检查；对持有教师资格证者的监管；学校安全工作检查等。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各有关股室务必高度重视，强化责任意识，加强协调配合，积极探索实践，不断优化随机抽查方案，提高检查效果，努力达到既减轻监管对象负担又提高监管质量的目标，切实把“双随机”抽查监管机制落到实处。

（二）明确责任分工。纪检监察室负责统筹协调“双随机”抽查工作，业务股室负责业务范围内抽查事项检查工作的组织和实施。

（三）加大督查力度，强化跟踪问效。要建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断完善对随机抽查工作全流程的管控，提高随机抽查工作效能。要积极推行随机抽查回访机制，提升随机抽查问题发现率。要采取适当方式，运用好督导检查“指挥棒”作用，加强对本部门、本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导，以督查促问题发现、以督查促整改落实。

晋州市教育局

2023年5月15日