为深入推进“双随机、一公开”工作监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，助力全市经济高质量发展,根据《石家庄市市场监管系统2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求和精神，结合我局工作实际，制定本方案。

一、工作原则

（一）坚持动态调整本部门随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开，实行“阳光执法”，提高企业和社会对此项工作的认知水平确保工作落实到位。

（二）继续推进企业信用风险差异化随机抽查，充分运用企业信用风险分级分类，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。

（三）依据法律法规履行监管职责，推进“双随机”抽查制度化、规范化，凡法律法规和规章没有规定的，一律不得开展检查，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

二、主要工作任务

（一）结合本部门实际情况，进一步完善晋州市自然资源和规划局行政执法人员名录库，把有执法资格的执法人员纳入名录库，并实施动态管理，对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法；完善“双随机”抽查事项清单。各业务科室全力配合，依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，进一步完善“双随机”抽查事项日常监管制度、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，形成本部门的抽查事项清单，并向社会公布。

（二）依据监管职责，结合政府工作重点、监管风险点、行业领域的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则，按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，同时我局积极配合我市的跨部门联合检查工作的开展。

（三）对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

（四）要常态化开展随机抽查工作培训，认真组织落实培训计划，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对《“双随机、一公开”监管工作规范》的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求。

三、工作要求

（一）提高政治站位。省市各级党委、政府高度重视“双随机、一公开”监管工作,晋州市委、市政府每年将这项工作列入全市重点工作，并开展专项督查问效，进一步加强组织领导和统筹协调，完善和落实工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，创造性地落实工作部署和要求，促进市场公平竞争，服务经济社会健康发展。

（二）加强组织领导。局主要领导对随机抽查工作要亲自抓，分管领导具体抓，双随机领导小组牵头，相关处室配合，明确专人负责。加强对抽查工作的组织部署、督导指导，局有关股室要根据方案内容，具体细化推进随机抽查的任务职责，明确责任分工，落实工作进度要求，强化过程管控，确保此项工作落到实处，确保抽查工作顺利开展，取得明显实效。

 

 

晋州市自然资源和规划局

2023年2月17日