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晋州市自然资源和规划局机构设置及职能

发布日期:2024-10-15    发布者:资源规划局

 
一、主要职责
(一)履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行自然资源和国土空间规划及测绘、林业和草原等地方性法规和政府规章,监督检查自然资源、空间资源、国土空间规划及测绘、林业和草原等法律法规的执行情况。组织城市发展战略研究,探索城乡统筹发展模式,推动城乡一体化进程。
(二)负责全市自然资源调查监测评价。贯彻执行国家、省、石家庄市自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
(三)负责全市自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家和省、市各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设和维护。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。负责全市自然资源和不动产确权登记工作。
(四)负责全市自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家、省、石家庄市全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。负责编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。
(五)负责全市自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划,组织实施自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,组织开展节约集约利用。负责自然资源市场监管。落实自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
负责建立全市空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划、详细规划和相关专项规划?;嵬泄夭棵?,做好城市建设行业涉及本部门的相关专业规划的编制和城市设计、建设工程规划工作。指导乡村建设规划的编制和实施?;嵬泄夭棵抛龊美肺幕牵ㄕ?、村)的?;ず图喽焦芾砉ぷ???构量占淇⑹室诵云兰?,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态?;ず煜?、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和?;せ肪车纳?、生活、生态空间布局。贯彻执行国土空间规划政策,落实国土空间用途管制制度。负责土地等自然资源年度利用计划管理工作。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。
(六)负责统筹全市国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、采矿用地地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态?;げ钩ブ贫?,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策实施,提出重大备选项目。
(七)负责组织实施最严格的耕地?;ぶ贫?。贯彻执行耕地?;ふ?,负责耕地数量、质量、生态?;?。负责耕地?;ぴ鹑文勘昕己撕陀谰没九┨锾厥獗;すぷ?。完善耕地占补平衡制度,落实占用耕地补偿制度。
(八)负责管理全市地质勘查行业和地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理地质勘查项目。组织实施地质矿产勘查专项。负责古生物化石的监督管理。
(九)负责地质灾害预防和治理。负责落实综合防灾减灾规划相关工作,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
(十)负责全市矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理工作。按规定权限依法管理矿业权的登记上报工作?;嵬泄夭棵怕涫当;ば钥傻奶囟笾?、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。负责矿产资源合理利用和?;?。
(十一)负责全市测绘地理信息管理工作。负责基础测绘、规划勘察和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志?;?。
(十二)推动全市自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。贯彻执行技术标准和规程规范,组织实施重大科技工程及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。
(十三)查处全市自然资源开发利用、国土空间规划(含城乡建设规划)及测绘违法案件;实施自然资源开发利用、国土空间规划(含城乡建设规划)、测绘方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权;指导监督执法队伍有关行政执法工作。
(十四)负责有关国土空间规划的编制、审查、实施、修改工作。
(十五)负责林业和草原及其生态?;ば薷垂ぷ?。拟订全市林业和草原及其生态?;ば薷垂婊⒆橹凳?。组织开展全市森林、草原、湿地和陆生野生动植物资源动态监测和评价。
(十六)负责全市造林绿化工作。组织实施林业和草原生态?;ば薷垂こ?。负责全市公益林和商品林的培育、划定和管理。组织、指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。负责林业和草原有害生物防治、检疫工作。
(十七)拟订全市林地?;だ霉婊⒆橹凳?。监督执行采伐限额。管理市属森林资源。拟订全市湿地生态?;ば薷垂婊⒆橹凳?。监督管理湿地的开发利用。
(十八)拟订全市防沙治沙及沙化土地封禁?;でㄉ韫婊⒆橹凳?。监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害应急处置。
(十九)负责全市陆生野生动植物资源?;すぷ?。组织开展资源调查,负责陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测。监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。
(二十)负责全市各类自然?;さ毓芾砉ぷ?。拟订各类自然?;さ毓婊?,提出新建、调整各类市级以上自然?;さ氐慕ㄒ椴闯绦虮ㄅ??;嵬泄夭棵抛龊米匀挥胛幕匾挪纳瓯üぷ?。负责全市生物多样性?;は喙毓ぷ?。
(二十一)负责农村林业发展、维护林业经营者合法权益,指导监督农村林地承包经营工作。负责开展退耕还林、天然林?;すぷ?。
(二十二)负责林业和草原资源优化配置及木材利用等林业产业计划。负责林产品质量监督。负责生态扶贫相关工作。
(二十三)负责组织开展林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种?;すぷ?。
(二十四)负责查处林业违法案件。拟订森林和草原火灾防治规划并组织实施。负责督导防火巡护、火情监测、火源管理及防火设施建设等工作,以及初期林火扑救等工作,实现“打早、打小、打了”。组织开展全市森林和草原防火宣传教育、督促检查等防火工作。负责全市森林防火队伍建设和监督管理工作。必要时,可以提请市应急管理局,以市应急指挥机构名义,部署相关防治工作。
(二十五)负责对上级拨付林业和草原资金及国有资产的监督管理工作。提出林业和草原预算内投资、省级和市级财政性资金安排建议,按权限审核规划内和年度计划内投资项目。贯彻执行林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。
(二十六)负责林业和草原科技推广、教育培训工作,负责林业和草原人才队伍建设工作。
(二十七)承担晋州市城乡规划委员会的日常工作。
(二十八)组织开展自然资源和规划领域对外交流合作。
(二十九)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、内设机构
(一)办公室。负责机关日常工作的综合协调和督查督办。负责机关文电、会务、机要、保密、档案、宣传、后勤保障、人事、财务等工作。承担人大代表建议、政协委员提案答复等工作。负责全市自然资源和规划领域综合改革有关工作。协调开展重大问题调查研究,负责起草局重要文件、综合文稿和领导讲话。承担综合统计、行业信息统计和内部专业统计归口管理。制定并实施自然资源和规划领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。协调组织实施重大科技工程、项目及创新能力建设。承??萍汲晒托畔⒒芾砉ぷ?。负责机关和所属单位的党建、宣传、思想政治、精神文明建设及群团等工作,承?;睾椭笔舻ノ坏撤缌ㄉ杈咛骞ぷ?。负责上级交办事项和局重点工作的督办落实。
(二)政策法规科。承?;毓娣缎晕募暮戏ㄐ陨蠛斯ぷ?。推进依法行政,组织有关法律法规宣传教育培训,协调行政复议、行政应诉的有关工作。负责协调开展政策咨询工作。负责全市自然资源开发利用、国土空间规划(含城乡建设规划)及测绘执法监督工作。负责行政执法合法性法制审查工作。依法行政,组织有关法律法规宣传教育培训,承担行政复议、行政应诉的有关工作,负责政策咨询工作。组织开展自然资源和规划领域违法案件形势研判,组织协调全市自然资源开发利用、国土空间规划(含城乡建设规划)、测绘、林业和草原执法工作,指导查处自然资源、国土空间、测绘、林业和草原有关违规违法行为,协调、督查、督办有全市性影响的大案要案。指导全市自然资源执法队伍建设,组织自然资源执法人员业务培训。负责初期林火扑救及防火设施建设等工作,实现“打早、打小、打了”。负责全市森林防火队伍建设和监督管理工作。负责自然资源和规划有关信访工作,协调处理信访事件。
(三)自然资源确权登记局。负责实施国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立自然资源定期调查监测评价制度。定期组织实施全市性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价??棺匀蛔试春偷乩砉榈茸ㄏ畹鞑榧嗖馄兰酃ぷ?。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。贯彻各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。组织实施全市自然资源和不动产确权登记工作。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台,管理登记资料。贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策,落实全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订相关考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。承担报市政府审批的改制企业的国有土地资产处置。负责自然资源方面行政审批工作。
(四)自然资源开发利用科(地质矿产管理科)。拟订全市自然资源资产有偿使用制度并监督实施,配合建立自然资源市场交易规则和交易平台,组织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用标准,开展评价考核,承担节约集约利用工作。负责管理全市地质勘查行业和地质工作,编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理地质勘查项目,组织实施重大地质矿产勘查专项。承担地质灾害的预防治理工作,监督地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。贯彻落实矿业权管理政策。承担?;ば钥傻奶囟笾?、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。承??蟛试春侠砝煤捅;すぷ?。承??蟛试创⒘客臣坪托畔⒎⒉伎蟛卣铰源⒈腹ぷ?。实施储量动态管理,组织建立矿产资源安全监测预警体系,协助做好地质资料管理工作,监督管理古生物化石?;すぷ?。
(五)国土空间规划科(地理信息科)。贯彻执行国土空间规划相关政策,承担建立空间规划体系工作。组织编制全市国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担报省政府、石家庄市政府和晋州市政府审批的市、各乡镇村国土空间规划的审核、报批工作,组织起草、审核涉及国土空间开发利用的市内重大专项规划??构量占淇⑹室诵云兰?,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。负责全市国土空间规划编制计划的制定。负责全市各类国土空间规划的公布工作。组织编制并实施主体功能区规划。负责指导并监督实施各乡镇开展乡镇村相关规划编制工作,指导各乡镇涉及国土空间规划管理的其他相关工作。负责本级建设项目选址及用地预审工作。拟订全市基础测绘规划、计划。贯彻执行地理信息安全保密政策。组织实施全市基础测绘和地理信息资源建设等项目。建立全市卫星导航定位基准服务系统。监督管理民用测绘航空摄影与卫星遥感。贯彻执行测绘行业管理政策,监督管理测绘活动、质量,管理测绘资质资格,承担监督外国组织、个人来晋州测绘。负责地理信息成果管理和测量标志?;?,审核市级重要地理信息数据。负责地图管理,审查向社会公开的地图,监督互联网地图服务,开展国家版图意识宣传教育。提供地理信息应急保障,负责地理信息公共服务。
(六)耕地?;ぜ喽娇疲ü量占渖薷纯疲?。贯彻落实耕地?;ふ?,组织实施耕地?;ぴ鹑文勘昕己撕陀谰没九┨锾厥獗;?,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担土地征收征用管理工作。负责耕地?;ふ哂肫渌匀蛔试幢;ふ叩南谓?。建立健全全市国土空间用途管制制度规范和技术标准。负责全市土地年度利用计划并组织实施。贯彻落实自然资源国土空间用途转用政策。承担报国务院、省政府、市政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。承担全市国土空间生态修复政策研究工作,拟订国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、地质环境恢复治理等工作。承担生态?;げ钩ハ喙毓ぷ?。指导各乡镇国土空间生态修复工作。
(七)详细规划科(城市景观风貌及基础设施规划科)。根据城市建设和社会发展需要,组织研究控规编制及动态维护;重要区域修建性详细规划等规划编制任务。研究拟订有关规划实施和用地规划管理的政策和规章制度。根据控规和上位规划科学划定房屋征收、城中村改造、土地收储以及征地的规划实施范围,落实地块用地性质、容积率、高度等技术指标,合理安排地块公共服务配套设施和市政基础设施的规划要求,并提出实施建议。负责城市景观风貌的研究工作。负责城市特色风貌相关规划的组织编制及技术标准的制定工作。负责历史文化街区和历史建筑的规划管理工作。负责片区实施规划的组织编制与审查工作。负责组织重大项目建设工程设计方案的专家评审与技术审查工作。承担专家咨询委员会和城乡规划委员会的日常工作。负责综合交通、道路网、市政地下管网综合规划的编制工作。统筹、研究市政各专项规划的空间布局。配合城区内交通、市政基础设施的选址、选线及规划设计方案研究、论证工作。负责城市规划红线、绿线的管理,城市地下管线管理系统的动态更新工作。负责规划方面行政审批工作。
(八)林业管理科。承担全市森林、草原、湿地资源动态监测与评价工作。拟订全市国土绿化措施,综合管理重点生态?;ば薷垂こ?。负责植树造林、育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。拟订全市防沙治沙及沙化土地封禁?;でㄉ韫婊⒆橹凳?。监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害应急处置。负责全市古树名木?;?、林业和草原应对气候变化相关工作。组织指导全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作。负责编制林地?;だ霉婊⒓喽绞凳?。监督执行森林采伐限额。组织编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施。监督检查林木采伐、运输工作。拟订公益林?;す婊⒆橹凳?,负责公益林划定、调整和管理工作。负责天然林?;すぷ?。负责林业有害生物防治、检疫和预测预报。负责督导防火巡护、火情监测、火源管理及防火设施建设等工作。组织开展森林和草原防火宣传教育、督促检查等防火工作。监督管理全市各类自然?;さ?,组织实施各类自然?;さ刈试吹鞑?、?;そㄉ?、生态修复、监督评价工作。拟订全市湿地?;す婊?,组织实施湿地生态修复、生态补偿工作,监督管理湿地的开发利用?;嵬泄夭棵?,做好自然与文化双重遗产项目申报工作。承办生物多样性?;は喙毓ぷ?。组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。监督管理陆生野生动植物资源?;ず秃侠砜⒗霉ぷ?。组织开展陆生野生动物疫源病源监测、防控工作。承担林木种子、草种管理工作。组织种质资源收集、评价利用和种质资源库建设。组织良种选育审定、示范推广。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种?;すぷ?。指导良种基地、?;ば悦缙越ㄉ?。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。指导森林旅游工作。负责林业和草原综合执法行政监督工作。组织开展林业和草原科学研究、成果转化和技术推广工作。承担林业和草原标准化、质量检验、监测等相关工作。负责农村林业发展、维护林业经营者合法权益。负责农村林地林木承包经营、流转监督管理工作。负责全市经济林、花卉行业管理工作。拟订林业和草原资源优化配置及木材利用计划、林业产业和林下经济发展计划并组织实施。负责林产品质量监督工作。
三、所属事业单位
晋州市不动产登记中心
晋州市资源规划服务中心
晋州市土地储备中心
晋州市土地交易所
晋州市国土资源开发整理中心
晋州市勘测队
晋州市规划设计院
晋州市矿产资源所
晋州市林业工作站
市自然资源和规划局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
办公地址:晋州市朝阳路202号
办公时间:夏:上午8:30—12:00 下午2:30—5:30
          冬:上午8:30—12:00 下午1:30—5:30
负 责 人:张可欣
联系电话:84322822
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