各科处所：

为全面贯彻落实推行“双随机、一公开”监管工作，进一步推进和深化监管体制改革，根据《晋州市司法局“双随机、一公开”抽查工作实施方案》，特制定《“双随机、一公开”抽查工作实施细则》，请遵照执行。

2020年3月18日

晋州市司法局

“双随机、一公开”抽查工作实施细则

第一条为加强对法律服务机构的监督管理，提高事中事后监管的效率和执行力，促进公平竞争，制定本细则。

　　第二条本细则所称“双随机、一公开”检查工作，是指我市司法行政机关依据法律、法规、规章规定，选派执法检查人员，对列入检查名单的法律服务机构进行现场抽查，并公开抽查结果的监管方式。

　　第三条司法局办公室负责协调法律服务机构检查工作，并将检查工作作为日常监督检查的主要方式，建立健全抽查事项清单、检查人员名录库和市场主体名录库。

　　第四条抽查事项清单、检查人员名录库和市场主体名录库在政府门户网站公布，并根据法律法规和现实情况变化进行动态调整。

　　第五条抽查工作开始前，根据抽查对象的类型，从相应检查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员。检查人员与抽查对象有利害关系的，应当依法回避。

　　第六条抽查频次原则上每年不少于1次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的法律服务机构，要加大抽查力度。

第七条　有下列情况时开展的检查、核查，不受随机抽查制度的限制，应当依照相关法律、法规、规章的规定处理：

（一）接到上级专项检查要求时；

（二）收到对监管对象的投诉、申诉、举报、上级机关交办、其他机关移送的材料等；

（三）监管过程中发现监管对象有违法违规现象；

第八条“双随机、一公开”抽查要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查工作结束后，要形成检查报告，内容包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。

第九条检查人员要依照法定程序严格执法，遵守保密规定。对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交司法机关进行处理，确保法律服务领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。

第十条本细则自印发之日起执行。

2020年3月18日